사실은 열린국회정보에서 그대로, 설명은 AI가 풀어 썼어요.
광주와 전남을 하나로 묶는 초광역 특별지방자치단체를 새로 만들고, 국가가 이곳에 행정과 재정을 우선 지원하도록 하는 법이에요. 두 지역이 힘을 합쳐 사업을 함께 하게 되는데, 대신 국가가 특정 지역을 먼저 지원하는 기준이 생겨서 다른 지역과의 형평은 함께 따져봐야 해요.
수도권은 서울을 중심으로 거대한 단일 플랫폼이 되어, 대부분 인구와 자원을 흡수하고 있음. 수도권의 인구가 대한민국 전체 인구의 절반을 넘으며, 100대 기업 본사의 90%가 수도권에 위치하고 있음. 수도권과 비수도권의 불균형은 소득, 일자리, 주택, 교통, 교육, 문화 등 다양한 측면에서 격차가 커지고 있으며, 집중되는 수도권 일극체제로 인해 국토의 균형발전을 저해하고, 수도권은 고비용 저효율의 부작용이 발생하는 반면, 지방은 점진적으로 경쟁력과 자생력을 잃고 소멸위기에 직면하고 있음. 수도권과 비수도권의 격차로 인해 단일 시ㆍ도 단위 정책과 지원만으로는 더 이상 수도권과 경쟁하기 어려운 상황에서, 지방자치단체 간에 경쟁에 놓여 지방은 경쟁력을 더욱 잃어가고 있음. 이러한 수도권 일극체제에서 이제 다극체제로의 전환을 통해 수도권과 비수도권의 문제를 해소하여 국가균형발전의 새로운 전략을 모색하는 것이 불가피한 상황임. 광주ㆍ전남은 오랜 시간 다극체제의 핵심으로 메가시티 구성을 위한 협력과 논의들이 지속되어 왔기에, 서남권 메가시티를 위한 조직과 재정, 권한을 명시하는 법을 제정함으로써 규모의 경제 달성과 지방자치단체 간 공동이익 도모를 통해 수도권에 준하는 경쟁력을 갖추어 국가균형발전의 지평을 열고, 전국적으로 초광역공동체를 구성할 수 있는 초석을 마련하여 국가경쟁력을 극대화하는 데 이바지하려는 것임.
발의자가 직접 쓴 글이에요. 발의자의 관점·표현이지 객관적 사실은 아니에요. 위 ‘쉽게 말하면’은 이 글을 푼 거예요. 대조해 보세요.
교통·물류, 신산업, 인재육성 사무를 두 지역이 함께 처리하고, 국가의 우선 지원과 발전기금이 이 지역으로 들어와요.
국가가 이 초광역 단체를 시책사업과 특별교부세에서 우선 지원하는 기준이 생겨서, 지역 간 지원 배분에 영향이 있을 수 있어요.
여러 시·도를 하나로 묶어 국가사무를 위임받는 초광역 단체 모델이 만들어져, 다른 지역으로 확대되는 근거가 될 수 있어요.
의원이 대표로 내고, 이 함께 이름을 올렸어요.
더불어민주당 의원들이 냈어요.