사실은 열린국회정보에서 그대로, 설명은 AI가 풀어 썼어요.
광주광역시와 전라남도를 하나로 합쳐 정부가 직접 관할하는 '전남광주통합특별시'를 새로 만드는 법이에요. 서울특별시처럼 자치 권한을 갖게 하고, 기후위기 대응과 AI·반도체·재생에너지 산업을 키우는 '미래전환도시'로 지정해요. 중앙정부 권한과 재정을 통합특별시로 넘기고 규제·예산 특례를 주는데, 그에 따른 개발 영향과 비용도 함께 따져보게 돼요.
대한민국은 수도권 일극 체제의 심화와 지방 소멸이라는 구조적 문제에 직면해 있으며, 기후위기, 산업구조 재편, 인구 감소가 동시에 진행되는 복합적 전환 국면에 놓여 있음. 정부가 ‘5극 3특 전략’을 추진하고 있으나, 이를 실질적으로 뒷받침할 제도적 기반은 아직 충분히 마련되지 않은 상황임. 이러한 여건에서 단순한 행정구역 통합이나 단기적인 재정 인센티브 중심의 접근만으로는 지역의 지속가능한 발전을 담보하기 어려움. 행정체계 개편과 함께 권한과 책임을 실질적으로 이양하고, 규제 특례와 재정 지원이 공익적 가치를 훼손하거나 무분별한 개발로 이어지지 않도록 성장과 전환의 과정에서 환경ㆍ인권ㆍ노동 등 기본권이 함께 고려되는 분권형 국가 전략을 제도적으로 구현할 필요가 있음. 이에 본 법률안은 종전의 광주광역시와 전라남도를 폐지ㆍ통합하여 정부 직할의 ‘전남광주통합특별시’를 설치하고, 이를 서울특별시에 준하는 법적 지위와 자치권한을 갖는 초광역 특별자치단위로 재편함으로써 국가균형발전을 위한 새로운 제도적 기반을 마련하고자 함. 아울러 통합특별시를 기후위기 대응과 산업ㆍ사회 구조 전환을 추진하는 ‘미래전환도시’로 지정하여, 인공지능(AI)ㆍ반도체ㆍ재생에너지 등 미래전략산업을 육성하는 한편, 그 과정에서 환경 보호, 노동의 존엄 및 시민의 기본적 생활 여건이 함께 고려되는 정책 체계를 구축하고자 함. 이 법률안은 광주ㆍ전남 통합을 단순한 행정 효율화에 그치지 않고, 행정통합의 효과가 시민의 일상에서 실질적으로 나타날 수 있도록 하는 초광역 자치 모델을 구축하는 것을 목적으로 함.
발의자가 직접 쓴 글이에요. 발의자의 관점·표현이지 객관적 사실은 아니에요. 위 ‘쉽게 말하면’은 이 글을 푼 거예요. 대조해 보세요.
사는 곳이 '전남광주통합특별시'로 합쳐지고, 사회권 보장과 주민 참여 제도가 법에 정해져요. 동시에 행정구역과 행정 체계가 크게 바뀌어요.
산업 육성에 행정·재정 지원이 우선 제공돼요. 관련 국가 전략사업은 예비타당성조사 특례로 더 빠르게 추진될 수 있고, 그만큼 사전 검증 절차는 달라져요.
지역에너지공사 설립 근거가 생기고, 전환 과정의 지역·노동 부담을 줄이는 정의로운 전환 지원체계와 기금 근거가 마련돼요.
중앙정부 권한과 재정이 통합특별시로 이양되는 국가균형발전 모델의 첫 사례가 돼요.
의원이 대표로 내고, 이 함께 이름을 올렸어요.
조국혁신당과 기본소득당 같이 냈어요.